Госдума готовится к ускоренному принятию закона об исламском банкинге в России. Его могут рассмотреть на внеочередном заседании 15 июля. Об этом сообщила Ассоциация банков России со ссылкой на председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, пишет ТАСС.
В Ассоциации также рассказали об участии в обсуждении подходов и идей, которые могут быть положены в основу документа.
По исламским законам запрещается ссужать деньги под проценты, при этом вместо классического кредитования используются другие инструменты: рассрочка, лизинг, долевое финансирование. Банки со стандартными продуктами оказывать услуги исламского банкинга не могут.
Согласно законопроекту, этим будут заниматься некредитные финансовые структуры нового вида — организации партнерского финансирования (ОПФ). Их регулятором станет ЦБ, он же будет вести реестр таких компаний и осуществлять надзор над ними, говорится в пояснительной записке к документу.
В новой ситуации, характеризующейся разрывом связей с западными финансовыми рынками, возрастает потребность российских граждан, компаний реального сектора экономики, а также финансовых институтов в инструментах партнерского (исламского) финансирования.
О создании в Госдуме рабочей группы по исламским финансам стало известно еще в мае 2021 года. Она должна была представить точечные корректировки законов, чтобы простимулировать приток финансов из ОАЭ и других мусульманских стран.
Исламский банкинг содержит ряд ограничений. Например, запрет на выплату процентов (риба) и производные от него процентные сделки; запрет на сделки с условиями неопределенности (гарар); запрет на финансирование определенных секторов экономики: игорный бизнес, производство свинины, алкогольной продукции.
Ранее Аксаков сообщил, что закон о регулировании исламского банкинга в России может быть принят Госдумой этой осенью, а сам документ уже готов и разослан во все согласующие органы.
Предполагается, что ОПФ получат право проводить следующие операции:
- предоставление денежных займов юридическим и физлицам без взимания вознаграждения,
- финансирование их в качестве торгового посредника путем заключения договоров купли-продажи с условием о рассрочке (отсрочке) платежа или договоров финансовой аренды (лизинга),
- финансирование производственной и торговой деятельности путем участия в уставных капиталах юрлиц и (или) на условиях партнерства,
- предоставление поручительств.
При этом ОПФ смогут привлекать средства от граждан и юрлиц и вкладывать их в соответствующие нормам исламского права проекты на партнерских началах. Такая схема грозит потерей денег, предупреждают законодатели. «Передавая денежные средства ОПФ, инвестор участвует в прибылях и убытках организации партнерского финансирования, что исключает гарантированный возврат вложенной суммы», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Центробанк в целом поддерживает инициативу, однако подчеркивает, что она требует «тщательного обсуждения». Регулятор хочет протестировать новый режим на ограниченном круге регионов, пишет «Коммерсантъ».
Для этого на днях в Госдуму внесут законопроект об экспериментальном налоговом режиме для «операций партнерского финансирования» в Чечне, Татарстане, Башкирии и Дагестане. Согласно ему, эксперимент будет проводиться с 2023 по 2025 год. Он предполагает освобождение ряда операций ОПФ от налогов на добавленную стоимость и прибыль.
