Счетная палата при анализе исполнения бюджета-2021 выявила нарушения на 676 млрд рублей, сообщил глава ведомства Алексей Кудрин на встрече с президентом Владимиром Путиным во вторник.
По сравнению с 2020 годом (338,6 млрд рублей) объем нарушений вырос вдвое, а если сравнивать с 2019-м — в 3,3 раза.
«В основном это нарушения, связанные с бухгалтерским учетом, нецелевым использованием, нарушением процедур закупок», — перечислил Кудрин. С учетом всех распорядителей бюджетных средств объем выявленных нарушений достиг 1,5 триллиона рублей — суммы, которая сопоставима с годовым объемом гособоронзаказа (2 трлн рублей), и превышает годовой бюджет всей системы высшего образования в стране (1,1 трлн рублей).
В общей сложности в прошлом году правительство собрало в федеральный бюджет 25,286 трлн рублей налогов, из которых 36% — нефтегазовые, 37% — НДС, а остаток — прочие сборы с несырьевого сектора экономики (акцизы, пошлины, налог на прибыль). Потрачено при этом было 24,771 трлн рублей, в том числе 2,549 триллиона рублей — на так называемые национальные проекты, целью которых декларировался технологический рывок, победа над бедностью и выход в топ-5 экономик мира.
Счетной палате было поручено «оценивать результативность» нацпроектов, которые реализуются через госпрограммы, напомнил Кудрин Путину: «Каждая копейка должна расходоваться для какой-то цели и выполнения какой-то задачи. Поэтому не просто мы расходы проверяем, мы и следим за тем, чтобы те результаты, которые были в госпрограммах объявлены, достигались».
Результаты этого анализа оказались плачевными. Большинство показателей, по которым оцениваются госпрограммы (78%), носят технический характер и не предполагают достижения конкретного результата, сообщил Кудрин: например, количество организаций, получающих поддержку. «Ну они получили поддержку, а дальше что? Или количество проведенных мероприятий — это тоже еще не характеризует результат», — привел примеры глава СП.
«50 процентов показателей планируется с почти нулевой динамикой, то есть не растут. Из года в год достигается один и тот же результат, нет повышения задач», — рассказал глава СП.
И хотя такое целеполагание едва ли можно назвать амбициозным, каждая пятая поставленная государством цель провалилась. «20 процентов — это недостигнутые показатели государственных программ», — констатировал Кудрин.
Лидером по числу провалов стала госпрограмма развитие космической деятельности, которой занимается госкорпорация «Роскосмос». «Наиболее успешные программы — это программа развития сельского хозяйства, развития транспортной системы, развития атомного машиностроительного комплекса, программа „Доступная среда“», — сказал глава СП.
