Правительство и Банк России до 18 февраля подготовят законопроект об обращении цифровых валют в РФ, в котором криптовалюты признаются аналогом валют, а не цифровых финансовых активов (ЦФА). Как пишут ТАСС и «Коммерсантъ», документ установит требования к покупателям и продавцам цифровой валюты, банкам и иностранным криптовалютным биржам.
Операции с цифровыми активами должны требовать полную идентификацию клиента через банковскую систему или лицензированных посредников. Для покупки или продажи физическому или юридическому лицу нужен зарегистрированный электронный кошелек и привязанный к нему криптовалютный кошелек. Все сведения об операциях с помощью системы «Прозрачный блокчейн» Росфинмониторинга будут доступны для госконтроля, как операции с безналичными рублями или валютой на счетах банков. Кроме того, концепция подразумевает разделение клиентов — физических лиц на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов. Для последних предлагается установить лимит совершения операций. Операции эквивалентом более 600 000 рублей предполагается декларировать, а сделки вне легального сектора — считать уголовным преступлением и отягчающим обстоятельством по УК.
Организатором системы обмена цифровых валют в правительстве решили считать банки с универсальной лицензией, «имеющий право осуществлять операции открытия и ведения банковских счетов физических и юридических лиц, предоставлять электронные средства платежа» и включенный в Реестр организаторов системы обмена цифровых валют.
Документ разрешает покупку и продажу цифровых валют на иностранных биржах, к которым предъявляются отдельные требования для работы в России. Такие площадки должны иметь представительства на территории России, быть технически интегрированными с российским организатором системы обмена цифровых валют, а также получить специальные лицензии. Такие биржи нельзя зарегистрировать в странах с льготным налоговым режимом.
Правительство обсуждает статус криптовалют и цифровых валют в России с лета 2021 года. Центробанк ранее предлагал запретить оборот криптовалют в стране.
